El pasado lunes 22 de abril se publicó en el BOPA la modificación de la RPT de PAS funcionario con el fin de adaptar la RPT a la estructura de la Universidad. Previamente, esta RPT había pasado tanto por la Mesa de Negociación como por la Junta de Personal manifestando todos los grupos sindicales nuestra oposición a la misma y emitiendo la Junta de Personal por unanimidad informe negativo.
Uno de los puntos con los que manifestamos nuestro desacuerdo fue que en dos nuevas plazas de jefe de servicio se estableciera como sistema de provisión la libre designación en lugar del concurso dado que la propia legislación establece el carácter excepcional de la libre designación pudiendo cubrirse por este sistema “los puestos de Subdirector Gral., Delegados y Directores regionales y provinciales, Secretarías de altos cargos, así como aquéllos otros de carácter directivo o de especial responsabilidad para los que se determine en las RPT´s” (20.1b L 30/84, 2 agosto).
Tanto sentencias del Tribunal Supremo como el Tribunal Superior de Justicia de Asturias insisten en el carácter excepcional de la libre designación y en la necesidad de que, cuando se considere necesario acudir a él, se haga también excepcionalmente, y justificando, caso por caso, por qué debe utilizarse. Esta justificación para que pueda considerarse suficiente exige describir las concretas circunstancias y cometidos concurrentes en el puesto de que se trate que permitan valorar si es o no de apreciar en el mismo el carácter directivo o la especial responsabilidad, no bastando a estos efectos fórmulas estereotipadas o la mera denominación aplicada al puesto.
Esta Sección Sindical considera que, con la jurisprudencia y la doctrina existentes en la mano, y sin obviar el perjuicio que supone la discrecionalidad de la libre designación para la mayoría de los funcionarios/as a la hora de mejorar en su carrera profesional, las nuevas plazas de Jefe de Servicio deben proveerse por concurso y no por libre designación, por lo que hemos dado instrucciones al Servicio Jurídico de CCOO para que interponga recurso contencioso-administrativo contra la RPT y contra la convocatoria de plazas de libre designación publicada el pasado martes 7 de mayo en el BOPA.