El impacto económico de la pandemia por covid19 ha ocasionado en 2020 un descenso histórico del PIB nacional que las estimaciones del INE sitúan en una tasa de variación interanual de -11%. Las regiones de la cornisa cantábrica, que han experimentado un retroceso de menor intensidad durante el pasado año, afrontan también perspectivas de una recuperación más débil para el período 2021-2022, tal y como describimos en este informe.

ASTURIAS

La economía asturiana, aún sufriendo los efectos desfavorables de la pandemia de covid 19 julio, se ha visto afectada en menor medida que el conjunto de España como consecuencia de su estructura sectorial y el comportamiento menos adverso de los servicios regionales.

El análisis sectorial muestra una importante caída durante el año 2020 de la industria regional que según nuestras estimaciones conduce a una tasa de -15,5% respecto a una media nacional de -9,9%. La evolución desfavorable de la industria asturiana se refleja en los Índices de Producción Industrial (IPI) elaborados para la región por el INE y SADEI, cuyas tasas de variación interanual (-14,1% y -12% respectivamente) son más acentuadas que la de España (-9%). También el Índice de Cifra de Negocios en la Industria muestra un comportamiento especialmente adverso en Asturias, ya que la tasa de cierre de 2020 se situó en el -19,5%, una caída más pronunciada que la media nacional (-11,7%).

La agricultura es el único sector económico que no ha registrado retrocesos en 2020, si bien la evolución regional apunta a un estancamiento de la actividad en Asturias (0,1%) frente a la tasa positiva estimada para el VAB agrario a nivel nacional (4,1%).

Por su parte, las actividades constructoras y de servicios se han visto seriamente afectadas por la pandemia tanto a nivel regional como nacional, si bien las tasas estimadas para Asturias reflejan caídas más contenidas que las de España en su conjunto. Así, la tasa interanual para el VAB de construcción es de -14% en Asturias y -16% en España mientras en el caso de los servicios la tasa prevista en Asturias es de -8,2%, sin alcanzar la intensidad de la caída nacional (-11,4%) como consecuencia de la distinta estructura sectorial regional (menos dependiente de actividades ligadas al turismo) y al mejor comportamiento de los negocios regionales del sector (el Índice de Cifra de Negocios en los servicios ha cerrado el año 2020 con tasas de -12,3% en Asturias y -15,6 en España).

Para el año en curso se espera una cierta recuperación del VAB regional de Asturias (5,3%) que afectará a todos los sectores de actividad y previsiblemente se acentuará en el segundo semestre del año (el crecimiento interanual previsto para la segunda mitad del año es de 7,2% frente al 4,3% esperado para el primer semestre) 

El análisis coyuntural muestra una evolución de la economía regional bastante paralela a la del conjunto nacional, si bien las oscilaciones son menos acentuadas en el caso de Asturias. Tras el comportamiento especialmente adverso del segundo trimestre del año 2020 se observa una progresiva mejora de la coyuntura, si bien es previsible que la recuperación esperada para el presente año se retrase algún trimestre en función de la situación sociosanitaria y la evolución de las medidas restrictivas asociadas a la pandemia.

La recuperación económica prevista para Asturias en 2021 es de intensidad significativamente inferior a la esperada para el conjunto nacional (7,4%) y se debe en gran medida a la reactivación de la industria regional, tras el importante retroceso registrado en 2020. Para el presente año nuestras predicciones anticipan una cierta recuperación de indicadores sectoriales como los Índices de Producción Industrial (IPI) y el consumo de electricidad regional, tanto general como para usos industriales, que permitiría cerrar el año con un crecimiento del VAB sectorial en torno al 8%.

También para la construcción se prevé cerrar el año 2021 con tasas positivas (7,4%) y recuperación de algunos indicadores sectoriales como el consumo de cemento. En niveles más moderados se sitúa la tasa prevista para el sector servicios (4,5%, frente al 7,7% nacional). En este caso cabe destacar la incertidumbre ligada a las restricciones sobre algunas actividades del sector como hostelería, transportes y ocio, que podrían condicionar la recuperación de indicaciones coyunturales como el movimiento de pasajeros y los viajeros y pernoctaciones en hoteles.

Como consecuencia de esta incertidumbre hemos considerado un escenario alternativo para el año 2021, en el cual la recuperación económica, tanto a nivel nacional como regional, sería menos intensa como consecuencia de un menor ritmo de vacunación y/o la posible irrupción de nuevas olas asociadas a la expansión de las distintas variantes de covid19. Bajo este escenario, tal y como se resume en la tabla siguiente, las menores tasas de variación sectorial en todas las actividades salvo la agricultura conducen a un crecimiento del VAB de 4,2% en Asturias frente a una tasa media nacional de 5,9%.

Perspectivas para el VAB sectorial en Asturias y España. Escenarios 2021 
(Tasas de variación interanual, %)

Escenarios	Básico Asturias	Básico España	Alternativo Asturias	Alternativo España
AGRICULTURA	0,6	2,8	0,6	2,2
INDUSTRIA	8,0	7,6	6,5	6,0
CONSTRUCCIÓN	7,4	6,4	6,1	5,2
SERVICIOS	4,5	7,7	3,5	6,1
VAB TOTAL	5,3	7,4	4,2	5,9

La recuperación económica regional se prolongará previsiblemente durante el año 2022, manteniéndose un menor dinamismo en Asturias que en el conjunto de España. Si bien en el actual contexto sociosanitario un horizonte de dos años lleva asociados niveles de riesgo muy elevados, nuestras predicciones preliminares anticipan crecimientos del VAB regional en torno al 4,3% correspondiendo la tasa más elevada (9%) a la actividad constructora.

CANTABRIA

En un contexto de crisis económica internacional ligada a la pandemia de covid19 la economía de Cantabria ha experimentado durante el año 2020 un retroceso real de su VAB regional que, aun siendo de magnitud considerable (-8,3%), se sitúa en niveles más moderados que el estimado para España en su conjunto (-11%). 

El retroceso de la economía cántabra durante el año 2020 es resultado de caídas de actividad en todos los sectores, destacando la magnitud de la tasa de construcción (-13,3%).

La actividad agraria de Cantabria ha retrocedido durante el pasado año tanto en VAB (para el que estimamos una tasa interanual de -3,9%) como en empleo (cuya caída se sitúa en torno al -6,3% según las últimas estimaciones de la EPA) y nuestras previsiones apuntan que esta tendencia negativa podría prolongarse, e incluso acentuarse, los próximos años.

Para la industria cántabra los indicadores sectoriales disponibles (Índice de Producción Industrial, Índice de Cifra de Negocios en la Industria) registran caídas notables en 2020 (-9,3 y 13%, respectivamente); nuestras estimaciones sitúan la caída del VAB sectorial en -7,7%, menos intensa que la del conjunto nacional (-9,9%) y de las restantes regiones de la cornisa cantábrica (-15,5% en Asturias, -10% en el País Vasco).

También en las actividades de construcción y servicios se observa en Cantabria una evolución desfavorable si bien las tasas regionales son menos negativas que las de España en su conjunto, con diferenciales de casi tres puntos porcentuales a favor de Cantabria.  

Tras esta menor caída en el año 2020 se espera para los próximos años una recuperación económica más tímida en Cantabria que a nivel nacional. 

Nuestras predicciones para el presente año contemplan, además del escenario de referencia considerado más verosímil, otro escenario alternativo bajo el cual la recuperación económica nacional y regional se vería lastrada por problemas asociados a la pandemia, como la prolongación de las restricciones de actividad en distintos sectores y los posibles retrasos en las campañas de vacunación con las consiguientes limitaciones de movilidad.

Perspectivas para el VAB sectorial en Cantabria y España. Escenarios 2021 
(Tasas de variación interanual, %)

Escenarios	Básico Cantabria	Básico España	Alternativo Cantabria	Alternativo España
AGRICULTURA	-11,9	2,8	-11,9	2,2
INDUSTRIA	6,2	7,6	4,8	6,0
CONSTRUCCIÓN	2,2	6,4	1,4	5,2
SERVICIOS	6,2	7,7	5,0	6,1
VAB TOTAL	5,6	7,4	4,4	5,9

PAÍS VASCO

La pandemia por coronavirus que ha impactado sobre la economía mundial en el año 2020 muestra sus efectos sobre el VAB nacional y regional. En el caso del País Vasco la magnitud estimada para el retroceso regional es similar a la de España, con una tasa de variación interanual próxima al -11%, resultado de caídas en todos los sectores de actividad de la economía vasca.

Para el VAB agrario se estima la tasa interanual más discreta (-1%) que, según las últimas estimaciones de la EPA, lleva asociada una importante reducción de los ocupados en el sector (-18%).

El sector industrial vasco acusa en mayor medida el impacto de la crisis, tal y como reflejan el IPI regional del País Vasco (cuya tasa interanual para 2020 es de -14,4%), acompañado por un descenso del índice de Cifra de Negocios en la Industria (-16,2%). Cabe señalar que estos indicadores no se ven reflejados en el mercado laboral ya que las estimaciones de la EPA apuntan a un mantenimiento de la cifra de ocupados en industria, posiblemente debido al efecto de los ERTE. En este contexto, nuestra previsión de tasa de cierre para el VAB industrial del País Vasco es del -10%, similar a la esperada para el conjunto nacional.

La actividad de construcción ha sufrido con intensidad el impacto de la crisis asociada a la pandemia, si bien la tasa estimada para el País Vasco (-10,4%) es más moderada que la de España (-16%) y que las restantes regiones de la cornisa cantábrica.

En cambio en los servicios la evolución es similar en el País Vasco y España, con tasas interanuales previstas de -11,4%. Los indicadores sectoriales disponibles registran importantes caídas en el País Vasco, y así el índice de Cifras de Negocios en los Servicios ha cerrado el año con una tasa de -12,4% mientras el empleo sectorial regional se ha reducido en más de un 2%.

Para el presente año se prevé una recuperación de la economía vasca, para la que se esperan tasas de crecimiento ligeramente inferiores a las de España. Así, nuestro escenario básico anticipa para el VAB del País Vasco un crecimiento de 7% respecto a una media nacional de 7,4% mientras el escenario alternativo, basado en hipótesis más pesimistas sobre la evolución del entorno sociosanitario y económico, conduce a tasas de 5,4 y 5,9% en el País Vasco y España respectivamente.

Perspectivas para el VAB sectorial en País Vasco y España. Escenarios 2021 
(Tasas de variación interanual, %)

Escenarios	Básico País Vasco	Básico España	Alternativo País Vasco	Alternativo España
AGRICULTURA	-0,6	2,8	-0,6	2,2
INDUSTRIA	6,0	7,6	4,5	6,0
CONSTRUCCIÓN	1,3	6,4	0,6	5,2
SERVICIOS	8,0	7,7	6,3	6,1
VAB TOTAL	7,0	7,4	5,4	5,9

En cuanto al desglose sectorial, cabe destacar que ambos escenarios contemplan ligeras caídas de la agricultura vasca (-0,6%), crecimientos industriales inferiores al nacional (el diferencial es de aproximadamente -1,5%), bajo dinamismo de la construcción (que podría considerarse estancamiento en el escenario menos favorable) y un buen comportamiento de los servicios, cuyas tasas de variación interanual superan ligeramente a la nacional. 

Las perspectivas para el año 2022, que se verán condicionadas por la evolución del presente año apuntan para el País Vasco crecimientos moderados, ligeramente inferiores a los del conjunto nacional y basados fundamentalmente en el crecimiento del sector servicios.