PERSPECTIVAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA
Introducción
La economía asturiana se ha mostrado dinámica durante el año 2023, si bien según nuestras últimas predicciones la tasa de crecimiento del PIB regional de Asturias es ligeramente inferior a la del conjunto nacional. El análisis sectorial muestra que el crecimiento de Asturias se basa en el impulso de servicios y construcción, mientras se confirma la debilidad de la actividad industrial y el progresivo deterioro del sector agrario.
En un contexto internacional muy complejo, la economía española cerró el año 2022 con un crecimiento del 5,8%, según las últimas estimaciones del Instituto Nacional de Estadística. Para el año en curso los organismos de prospectiva anticipan un crecimiento superior al 2% (2,5% según el FMI, 2,4% según el último Panel de Funcas), que previsiblemente se ralentizará en 2024.
Por su parte, la economía asturiana ve condicionadas en gran medida sus perspectivas a la recuperación de la actividad industrial de la región. Según las últimas predicciones de Hispalink-Asturias, el crecimiento del PIB regional de Asturias se situará en tasas interanuales ligeramente superiores al 2% este año, incrementándose ligeramente en los años 2024 y 2025.
Estas perspectivas internacionales, nacionales y regionales se analizan con detalle en los apartados que siguen. Como es habitual, comenzamos este informe con una sección dedicada al análisis del entorno económico internacional y sus perspectivas, para a continuación describir el contexto nacional y las últimas predicciones económicas elaboradas por distintos organismos de prospectiva. A continuación se examina la situación actual y perspectivas económicas de Asturias presentando nuestras últimas predicciones de crecimiento sectorial y los escenarios de empleo regional.
El trabajo concluye con unas breves reflexiones finales y una recopilación de referencias.
Entorno internacional
Todos los indicadores disponibles sobre la economía mundial apuntan a un crecimiento sostenido de la actividad económica hasta el mes de octubre. Las perspectivas para el cierre del año son relativamente estables, con un crecimiento esperado que se sitúa en el 3%, y que tendrá continuación en 2024 (2,9%) y 2025 (3,2%). La economía mundial se ha desacelerado a lo largo del ejercicio pero ha sorteado los principales escollos, como el alza de la inflación, que se ha moderado considerablemente, si bien persiste en tasas relativamente altas, y las alarmas financieras provocadas por algunos bancos en el comienzo del año. Lo peor sin duda han sido las calamidades que se han manifestado en distintos países y regiones, en forma de incendios, terremotos, lluvias extremas, temperaturas disparadas, o guerras y conflictos enquistados sin visos de solución y con gravísimas consecuencias sobre la población civil.
A la estabilidad de la economía mundial han contribuido los buenos resultados de la economía americana, para la cual se espera un crecimiento del 2,1% en 2023. Con una evolución de menos a más en el curso del año (como revela el avance del tercer trimestre, con un crecimiento interanual del 2,9%), EEUU ha moderado la tasa de inflación y sostiene un nivel de empleo boyante; la tasa de paro en el tercer trimestre se situaba en el 3,7%, entre las más bajas de las economías desarrolladas. Las principales alarmas proceden del abultado déficit de la Administración federal (8,2% del PIB en 2022; 7,4% en 2023) que corre paralelo con un abultado déficit exterior de bienes y servicios (971.000 millones de dólares en 2022, el 3,8% del PIB). Un déficit del cual se beneficia el resto del mundo, a modo de demanda adicional de bienes y servicios, pero que la economía americana ha de financiar en un mundo rebosante de deuda. El disenso existente entre las dos grandes fuerzas políticas sobre la política fiscal y la reorientación del stock de deuda pública -que se financia a un coste creciente a largo plazo- no parece que pueda atenuarse a la vista del choque electoral del próximo año. Ante esta perspectiva y por dos reuniones consecutivas, la Reserva Federal de los Estados Unidos ha decidido mantener los tipos de interés y seguir atento a la evolución de los datos de la economía y del contexto geopolítico internacional.
Las perspectivas en la UE apuntan a un crecimiento muy tibio en 2023 (0,7% según el FMI y un 0,6% de acuerdo con el último informe de la Comisión Europea), una tasa que recoge la debilidad de la economía alemana, para la cual se prevé una caída del 0,5% en 2023. Francia e Italia se sitúan también en tasas muy moderadas (1 y 0,7%, respectivamente) y para España el Fondo espera un crecimiento del 2,5%, seis décimas por encima de la media histórica del periodo 1995-2022 (1,9%), impulsada sobre todo por la buena marcha de la demanda interna. Los precios en el seno de la Zona Euro conocen una fuerte dispersión (con una previsión de crecimiento del 5,6% en 2023 y del 3,3% en 2024), razón por la cual la política monetaria del Banco Central Europeo se ha endurecido en la primera parte del año. El impacto de la política monetaria única ocurre sobre una zona monetaria heterogénea y con unas posiciones de partida muy diferentes, como pone de manifiesto la información facilitada por Eurostat: la tasa de paro en Alemania se situaba en el segundo trimestre en el 3%, un 6,3% en la Zona Euro, mientras que en España supera los dos dígitos y alcanzaba el 11,6%. Estos datos revelan el punto de partida sobre el cual actúa la política monetaria, que sobrevuela un mercado de trabajo con niveles muy altos de empleo en los países centrales, mientras que en la periferia todavía se necesita un considerable arreón para reducir las diferencias en tasas de paro.
En el continente asiático se espera un crecimiento en 2023 del 5,2% entre los países emergentes, impulsado por China (5%) y la India (6,3%), y bien acompañados por Indonesia y Filipinas (5 y 5,3%, respectivamente). Para la economía japonesa se prevé un repunte al 2% en 2023, en un contexto de relativa moderación de los precios al consumo (3,2%). Respecto de la economía china y como en años precedentes, la situación del sector inmobiliario y alto nivel de endeudamiento siguen concitando los mayores temores a un accidente que, por el peso alcanzado por China en la economía mundial, no podrá quedar contenido en sus fronteras. Asia reúne hoy a un grupo de economías fuertemente orientadas al comercio exterior y muy entrelazadas, que también pueden ser sensibles a la reorientación de las cadenas de valor de las empresas multinacionales, si triunfan las fuerzas que empujan en favor de la fragmentación en bloques comerciales del mundo hasta ayer conocido y lentamente construido durante tres décadas.
Tabla 1. Proyecciones de la economía mundial Fondo Monetario Internacional
(tasas de variación interanual, en %)
| Peso (%) | 2022 | 2023p | 2024p | Dif 2023 * | Dif 2024 * | |
| Producto mundial | 3,5 | 3,0 | 2,9 | 0,0 | -0,1 | |
| Economías avanzadas | (41,7) | 2,6 | 1,5 | 1,4 | 0,0 | 0,0 |
| Estados Unidos | (15,5) | 2,1 | 2,1 | 1,5 | 0,3 | 0,5 |
| Reino Unido | (2,3) | 4,1 | 0,5 | 0,6 | 0,1 | -0,4 |
| Zona Euro | (12,0) | 3,3 | 0,7 | 1,2 | -0,2 | -0,3 |
| España | (1,4) | 5,8 | 2,5 | 1,7 | 0,0 | -0,3 |
| Japón | (3,8) | 1,0 | 2,0 | 1,0 | 0,6 | 0,0 |
| Otras economías avanzadas | (6,7) | 2,6 | 1,8 | 2,2 | -0,2 | -0,1 |
| Economías de mercados emergentes y en desarrollo | (58,3) | 4,1 | 4,0 | 4,0 | 0,0 | -0,1 |
| Brasil | (2,3) | 2,9 | 3,1 | 1,5 | 1,0 | 0,3 |
| México | (1,9) | 3,9 | 3,2 | 2,1 | 0,6 | 0,6 |
| África subsahariana | (3,1) | 4,0 | 3,3 | 4,0 | -0,2 | -0,1 |
| Rusia | (2,9) | -2,1 | 2,2 | 1,1 | 0,7 | -0,2 |
| Oriente Medio y Norte de África | 5,6 | 2,0 | 3,4 | -0,6 | 0,3 | |
| Países emergentes y en desarrollo en Asia | (32,8) | 4,5 | 5,2 | 4,8 | -0,1 | -0,2 |
| China | (18,4) | 3,0 | 5,0 | 4,2 | -0,2 | -0,3 |
| India | (7,3) | 7,2 | 6,3 | 6,3 | 0,2 | 0,0 |
Entorno nacional
Las últimas estimaciones del Instituto Nacional de Estadística han corregido al alza las estimaciones de la serie oficial del PIB, situando la caída de la economía española durante el año 2020 en el 11,2%, un retroceso sin precedentes asociado a la pandemia de COVID-19. Desde entonces, la economía española ha protagonizado una importante recuperación, con un crecimiento del 6,4% en 2021 y del 5,8% en 2022. Para el año en curso se mantiene todavía el impulso del “efecto rebote” tras la pandemia y se espera para la economía española un crecimiento superior al 2% (2,5% según el FMI, octubre de 2023). El avance de la Contabilidad Nacional Trimestral publicado a finales de octubre sugiere una suave desaceleración de la economía española, cuyo crecimiento se sostiene en la demanda interna y en la fuerte recuperación de la demanda exterior de servicios (turismo y otras actividades), así como en la fortaleza del mercado de trabajo. Las exportaciones y la debilidad de la industria transmiten a la economía española el ‘malestar’ general que conoce la economía internacional desde febrero de 2022.
El último panel de previsiones de Funcas para la economía española, publicado en noviembre de 2023, confirma el denominado “efecto rebaño” entre los organismos de prospectiva ilustrado en la figura 1. Según este último panel, las tasas de crecimiento interanual previstas para la economía española durante el presente año oscilan en un estrecho margen entre el 2 y el 2,5%.
Figura 1. Revisión de predicciones para el PIB en España 2023
(tasas de variación interanual, en %)
En cuanto a la composición del crecimiento del PIB para 2023, la aportación de la demanda nacional será ligeramente superior a la del sector exterior. Destaca el repunte del consumo, tanto público como privado, y la mejora de la inversión en construcción, mientras la inversión en bienes de equipo se estanca.
Por lo que se refiere al análisis sectorial, se confirma el dinamismo de la actividad de construcción, que unido al crecimiento sostenido de los servicios permite compensar el estancamiento industrial y agrario.
Para el año 2024 se espera una ralentización del crecimiento del PIB nacional, que según el último panel de Funcas podría plasmarse en una tasa de crecimiento interanual en torno al 1,8%. El recorrido de las tasas proporcionadas por los distintos organismos de prospectiva para 2024 oscila entre el 1,2 y el 2,1%, situándose Ceprede en el escenario más optimista.
Si bien el comportamiento de la economía española durante el presente año está siendo mejor de lo inicialmente previsto, existe bastante consenso en que los riesgos para 2024 son fundamentalmente a la baja, teniendo en cuenta los condicionantes del entorno internacional (conflictos geopolíticos, mercados energéticos,…) y la difícil coyuntura nacional (desequilibrios presupuestarios, incertidumbre política, …). En este contexto especialmente incierto, el presente informe adopta como referencia nacional las últimas predicciones sectoriales elaboradas en el marco del proyecto Hispalink (diciembre 2023) resultado de un proceso de congruencia regional. Dichas predicciones aparecen resumidas en la tabla 2.
Tabla 2. Previsiones de crecimiento sectorial en España
(tasas de variación interanual, en %)
| 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|
| Agricultura | -3,0 | 1,7 | 4,6 |
| Industria | 1,3 | -0,5 | 2,2 |
| Construcción | 2,3 | 3,8 | 5,1 |
| Servicios | 2,9 | 2,9 | 2,4 |
| PIB | 2,4 | 2,1 | 2,6 |
El análisis regional, resumido en la tabla 3, muestra importantes diferencias territoriales, con un ranking encabezado el presente año por Canarias y Baleares, comunidades que se han visto especialmente beneficiadas por el impulso del turismo. En el extremo opuesto, los comportamientos menos dinámicos corresponden a País Vasco, Murcia y Cantabria, regiones cuyo crecimiento se sitúa por debajo del 2%.
Tabla 3. Previsiones de crecimiento regional del PIB de España 2023-2025
(tasas de variación interanual, en %)
| Comunidades Autónomas | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|
| Andalucía | 2,5 | 2,2 | 2,8 |
| Aragón | 2,0 | 1,6 | 2,2 |
| Asturias | 2,1 | 2,2 | 2,2 |
| Baleares | 3,2 | 2,6 | 2,1 |
| Canarias | 3,9 | 3,4 | 3,9 |
| Cantabria | 1,9 | 2,0 | 2,6 |
| Castilla y León | 2,7 | 2,0 | 2,2 |
| Castilla-La Mancha | 2,8 | 2,0 | 2,0 |
| Cataluña | 2,3 | 2,1 | 2,5 |
| Com. Valenciana | 2,5 | 2,3 | 2,6 |
| Extremadura | 2,1 | 2,0 | 2,5 |
| Galicia | 2,3 | 2,1 | 2,5 |
| Com. de Madrid | 2,7 | 2,4 | 2,9 |
| Región de Murcia | 1,8 | 1,7 | 2,3 |
| Com. Foral de Navarra | 2,0 | 1,9 | 2,4 |
| País Vasco | 1,7 | 1,6 | 2,1 |
| La Rioja | 2,1 | 1,8 | 2,5 |
| Ceuta y Melilla | 2,0 | 1,6 | 2,3 |
| PIB | 2,4 | 2,1 | 2,6 |
Situación y perspectivas económicas de Asturias
La economía asturiana ha cerrado el año 2022 con un buen comportamiento. A la espera de que el INE publique la Contabilidad Regional de España, nuestras últimas estimaciones anticipan para Asturias una tasa de crecimiento del PIB regional de 5,1%, inferior a la estimada para el conjunto nacional (5,8%).
Este crecimiento de Asturias durante el pasado año se ha basado fundamentalmente en el comportamiento dinámico de las actividades de servicios, ya que la industria ha ralentizado su crecimiento en los últimos meses del año, al tiempo que se confirmaba el retroceso de la agricultura y el estancamiento de la construcción regional. El ritmo de crecimiento nacional y regional se atenúa durante el presente año. Tal y como recoge la figura 2, el PIB regional de Asturias crecerá durante 2023 a un ritmo ligeramente inferior al del conjunto nacional, si bien es necesario tener presente que tanto las predicciones regionales como las nacionales están sometidas a revisión a medida que se disponga de nueva información coyuntural. La evolución de la economía regional hasta 2024 dependerá del dinamismo de los servicios y la capacidad de recuperación de la actividad industrial.
Figura 2. Previsiones de crecimiento del PIB en España y Asturias
(tasas de variación interanual, en %)
Fuente: Hispalink-Asturias, diciembre 2023
El análisis sectorial permite apreciar claras diferencias entre las distintas actividades de la economía asturiana. Así, para el presente año se prevé en Asturias un crecimiento ligeramente superior al 2% basado nuevamente en el buen comportamiento del sector servicios (3%) y la construcción (2,4%) mientras la industria regional afronta dificultades (-0,3%), y la agricultura confirma su retroceso (-15,3%).
Tabla 4. Previsiones de crecimiento sectorial en Asturias 2023-2025
(tasas de variación interanual, en %)
| Sectores | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|
| Agricultura | -15,3 | 1,9 | -6,0 |
| Industria | -0,3 | -0,5 | 1,6 |
| Construcción | 2,4 | 3,8 | 5,9 |
| Servicios | 3,0 | 2,9 | 2,2 |
| Total | 2,1 | 2,2 | 2,2 |
La información coyuntural disponible confirma el declive del sector agrario de Asturias, que acumula retrocesos en las producciones de carne y leche y las capturas pesqueras. Según nuestras predicciones todos los indicadores cerrarán el año con tasas interanuales negativas, con lo cual el retroceso del VAB agrario podría situarse en una tasa de -15,3%.
La ralentización industrial regional iniciada a finales del pasado año se ha acentuado durante 2023. Las últimas estimaciones proporcionadas por el Índice de Producción Industrial (IPI) del INE para Asturias y por SADEI indican que la industria regional acumula hasta octubre una tasa interanual en torno al -5%. El análisis por ramas confirma el comportamiento especialmente desfavorable de la energía (-23%).
El dato sectorial más favorable corresponde a los precios industriales, que acumulan hasta octubre una caída del -17,6% en Asturias, muy superior a las estimadas durante el mismo período para el resto de la cornisa y en el conjunto de España. En un contexto de gran incertidumbre se espera que los precios industriales cierren el año 2023 con tasas interanuales negativas.
En el caso de los servicios, destaca el buen comportamiento del transporte aéreo de pasajeros y de los principales indicadores de turismo (viajeros, pernoctaciones y personal ocupado en hoteles) que previsiblemente se prolongará hasta final de año.
También el consumo se muestra dinámico, como reflejan los índices de ventas general y de alimentación, con tasas acumuladas hasta octubre de 9,1% y 9,9% que previsiblemente se prolongarán hasta cierre de año. Por su parte, la matriculación de turismos acumula hasta octubre un crecimiento del 5,4% mientras el consumo de combustible se ha incrementado el 4% hasta el mes de septiembre. Para ambos indicadores nuestras previsiones anticipan que el presente año se cerrará con tasas interanuales positivas.
La tabla 4 recoge una síntesis de los indicadores coyunturales disponibles en el momento presente, cuya información y predicciones actualizadas pueden consultarse en las publicaciones de coyuntura del equipo Hispalink-Asturias (www.hispalink-asturias.org, www.unioviedo.es/hispalink).
Tabla 5. Indicadores de coyuntura económica en Asturias
(tasas de variación interanual acumulada, en %)
| Indicador | Tasa | Variación acumulada hasta |
| Trabajadores afiliados a la Seguridad Social (media del mes) | 1,3 | noviembre 2023 |
| Contratos registrados | -14,8 | noviembre 2023 |
| Sacrificio de ganado bovino | -14,2 | septiembre 2023 |
| Índice de cifra de negocios de la industria | -9,0 | septiembre 2023 |
| Valor de la pesca desembarcada | -27,5 | octubre 2023 |
| Índice de Producción Industrial (SADEI) | -4,9 | octubre 2023 |
| Índice de Producción Industrial (INE) | -5,0 | octubre 2023 |
| Visados de edificios a construir | -12,7 | septiembre 2023 |
| Índice de ventas de comercio minorista | 7,6 | octubre 2023 |
| Matriculación de turismos | 5,4 | octubre 2023 |
| Movimiento de mercancías en los puertos de Avilés y Gijón | 2,4 | octubre 2023 |
| Índice de cifra de negocios del sector servicios | 8,3 | septiembre 2023 |
| Viajeros en establecimientos hoteleros | 12,3 | octubre 2023 |
| Pernoctaciones en establecimientos hoteleros | 9,1 | octubre 2023 |
| Exportación de mercancías, a precios corrientes | 4,0 | septiembre 2023 |
| Importación de mercancías, a precios corrientes | -17,1 | septiembre 2023 |
El análisis coyuntural de la evolución económica regional de Asturias confirma el paralelismo con la economía nacional, caracterizándose en ambos casos el presente ejercicio por un mayor dinamismo del primer semestre que da paso a tasas más discretas en la segunda mitad de año, como consecuencia de la ralentización del crecimiento de las actividades de servicios y la mayor debilidad industrial. En cambio para el año 2024 se prevé una mayor debilidad en el primer semestre, como consecuencia del arrastre del último tramo del presente año, que dará paso a una reactivación de las economías nacional y regional en la segunda mitad de 2024.
Figura 3. Evolución y perspectivas del PIB en España y Asturias 2022-2025
(tasas de variación interanual, en %)
Fuente: Hispalink-Asturias, diciembre 2023
Escenarios de empleo
El mercado laboral mantiene su comportamiento dinámico en España, tal y como reflejan las estimaciones de la EPA y los registros de los servicios públicos de empleo. De hecho las perspectivas de empleo para el presente año recogidas en los paneles de Funcas se han revisado al alza y las predicciones de consenso se sitúan actualmente en 2,3% para 2023 y 1,6% para 2024.
Figura 4. Revisión de predicciones para el empleo en España 2023
(tasas de variación interanual, en %)
Fuente: elaboración propia a partir de FUNCAS (Panel de previsiones de la Economía Española, varios números).
Por lo que respecta a la tasa de desempleo nacional, se espera una reducción gradual de la misma hasta cerrar el próximo año por debajo del 12% según el último panel de Funcas. También el FMI (octubre 2023) anticipa una reducción gradual de las tasas de desempleo, si bien en este caso las tasas previstas son de 11,8% en 2023 y 11,3% en 2024, niveles que aun siendo más optimistas superan ampliamente la media europea.
En Asturias las estimaciones de la EPA del tercer trimestre confirman la senda creciente de la población ocupada, junto a un leve ascenso de la tasa de actividad. Por su parte, el paro estimado en la región acumula un crecimiento de 3,7%, mostrando un comportamiento más desfavorable que el del resto de la cornisa cantábrica y el conjunto nacional.
Según nuestras predicciones el mercado laboral regional de Asturias prolongará su buen comportamiento hasta cierre de año, esperándose incrementos significativos del empleo regional (con tasas interanuales ligeramente inferiores a las previstas para el conjunto de España) y reducciones del paro regional, tanto estimado como registrado.
Con respecto a los registros, se espera cerrar el año con una tasa interanual de -6,7% para el paro registrado en Asturias, similar a la acumulada hasta noviembre. Este descenso del paro regional se extiende a todos los sectores, excepto el colectivo sin empleo anterior para el que se prevé en Asturias un leve aumento (0,2%).
